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国有大银行开启村镇银行重组
工商银行收购重庆璧山工银村镇银行并转型缔造支行，相接该行清产核资后的钞票、欠债、业务和职工。此举是国有大行在这一轮农村金融机构矫正中的初度下场
文｜《财经》记者 陈洪杰 盘问员 程维妙
村镇银行覆没重组投入新阶段：现在国有大行已入局，将旗下的村镇银行改为支行。
近日，国度金融监督管束总局江津监管分局称，答允工商银行收购重庆璧山工银村镇银行并缔造工商银行重庆璧山中央大街支行，相接重庆璧山工银村镇银行清产核资后的钞票、欠债、业务和职工。
在往日两年多的时代，重组村镇银行的机构多为寰宇性股份制银行、城商行、农商行。这次工商银行的起首，是国有大行在这一轮农村金融机构矫正中的初度下场。
“相对来说，国有大行控股的村镇银行钞票质地还可以。上述举措传递出新的信号：银行业将退缩风险放在更蹙迫的地位。”有分析东谈主士称。
在政策层面，2025年发布的《中共中央国务院对于进一步深化农村矫正塌实鼓舞乡村全面振兴的成见》提倡，安妥有序鼓舞村镇银行矫正重组。另有多份金融监管文献也称，安妥有序鼓舞村镇银行减量提质。
据《财经》不十足统计，2025年上半年有89家村镇银行被覆没或斥逐，数目已接近2024年全年的97家，远超2023年的11家。
国有大行的“村改支”
6月下旬，国度金融监督管束总局网站深入，答允工商银行收购重庆璧山工银村镇银行缔造工商银行重庆璧山中央大街支行，相接重庆璧山工银村镇银行清产核资后的钞票、欠债、业务和职工。
“你行应严格按照筹划法律法例要求完成收购事项，并督促重庆璧山工银村镇银行按照筹划端正办理法东谈主机构拒绝等联系事宜。”国度金融监督管束总局还称。
重庆璧山工银村镇银行是由工商银行全资控股的国有控股企业，注册本钱与实缴本钱均为1亿元。企查查深入，2023年度陈说深入其从业东谈主数与社保参保东谈主数均为29东谈主，未公示财务数据。
除重庆璧山工银村镇银行，工商银行还控股浙江平湖工银村镇银行。后者由工商银行结伴平湖市国有钞票筹划有限公司等7家企业共同发起，注册本钱2亿元，工商银行执股60%。
在其他国有大行中，农业银行控股6家村镇银行，包括湖北汉川农银村镇银行、克什克腾农银村镇银行、安塞农银村镇银行、绩溪农银村镇银行、浙江永康农银村镇银行和厦门同安农银村镇银行。交通银行控股4家村镇银行。开垦银行与邮储银行旗下无村镇银行。
中国银行通过中银富登这一平台缔造村镇银行。2024年末，中银富登在寰宇22个省（直辖市）共缔造134家村镇银行，下设188家谱行，注册本钱105.85亿元，钞票总和1127.21亿元，净钞票155.39亿元；全年竣事净利润2.01亿元。
村镇银行在发展顶峰，其机构数目有1600多家，国有大行占相比少，原因安在？有行业东谈主士称，国有大行一般在各地都有分支机构，当初缔造村镇银行的积极性不高。
另有监管东谈主士称，在村镇银行发展经过中，部分城商行和农商行，曾试图通过在异域缔造村镇银行的样貌竣事跨区筹划，但从实践情况来看，异域机构罕见是省外机构，地舆漫衍散、距离半径大、管束成本高，主发起行对这些省外机构的股权占比不高，很难造成执行性的铁心和管束，潜在风险隐患极大。
半年退场89家
陪同中小银行矫正化险提速，村镇银行退场在频年已不鲜见，且呈加速之势。《财经》据企业预警通梳理，2025年上半年有89家村镇银行被覆没或斥逐，数目已接近2024年全年的97家，更远超2023年的11家。
其中，仅5月16日，内蒙古就有26家村镇银行集体退场。当日，内蒙古农村营业银行获批开业，一次性整合120家农信机构及村镇银行，这120家机构的联系债权债务由内蒙古农商银行承继。
从区域看，上半年被接纳覆没或收购的村镇银行还漫衍在河北、辽宁、青海、山东、江苏、湖北、广东、浙江、贵州等地。
在矫正提速的同期，村镇银行退场旅途也愈发明晰，现在被哄骗最多的形态是“村改支”“村改分”。
举例5月26日，宁波金融监管局发布批复，股市配资江苏银行收购宁波江北富民村镇银行缔造宁波分行开业的报告取得答允。6月30日，常熟银行发布公告称，于6月26日收到答允接纳覆没江苏江宁上银村镇银行等三家村镇银行的监管批复。
“‘村改支’‘村改分’的样貌将村镇银行业务纳入主发起作为直受束，有助于增强村镇劳动时代和抗风险时代，更有恶果地鼓舞矫正化险。”招联首席盘问员董希淼分析称。
此外，村镇银行矫正旅途还包括多家村镇银行覆没重组为一家，村镇银作为直斥逐、引申阛阓化退出，以及主发起行通过增执旗下村镇银行股份，来加强对村镇银行的管束和处罚。
在村镇银行“大鱼吃小鱼”的实践中，多家村镇银行频频筹划区域相邻相近而覆没。该形态也为监管所复古。
据2021年原银保监会发布的《对于进一步推动村镇银行化解风险矫正重组筹划事项的奉告》，允许监管评级雅致、筹划管束时代凸起、支农支小秉性显著的村镇银行接纳覆没所在县（区）或省内相近县（区）的高风险村镇银行，将其改建为支行。
业内东谈主士渊博以为，村镇银行通过重组可以优化管束结构，提高运营恶果，裁汰成本，提高劳动质地。对发起行而言，也能更好地强化区域性资源协同与业务拓展。
中小行的前程：覆没与秉性化
除了村镇银行，其他类型的中小银行也在大都覆没。
举例2024年7月28日，河南农商行筹建职责小组称，河南农商结伴银行、郑州农商行等25家法东谈主机构已分手完成里面公司处罚才略，审议通过了以新设覆没样貌组建河南农商行。辽宁省、海南省也接纳了组建斡旋法东谈主农商行的形态。
城商行的覆没则出现的更早。2020年11月，新建树的四川银行在攀枝花市银行和凉山州银行的基础上，引进了28家投资者。2021年4月，由五家覆没的山西银行在太原揭牌。
2022年5月，华夏银行接纳覆没了洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行，钞票限制逾越1.2万亿元，一举踏进到城商行限制前10位。
当下，城商行的覆没仍在进行中。2025年6月26日，北京产权往返所深入，中长城钞票偏激全资子公司德阳市国有钞票筹划有限公司拟转让所执的长城华西银行股权，二者系数占比40.92%，转让底价为43.32亿元。
华西银行联系东谈主士复兴，这次股权转让，摘牌股东一定是笼统实力刚劲、财务情状雅致、执续盈利的企业；执续拓展愈加丰富的原土化资源……执续推动银行与地点经济共生共荣等。“接下来，长城华西银行有望并入四川银行。”有阛阓音信称。
在银行业竞争日趋热烈、金融劳动需求日趋多元、国有大行下千里的布景下，秉性化筹划是中小银行的另外一条前程。“中国的银行稀有千家，但大部分开展的是同质化业务，有秉性的终点少。”一位资深监管东谈主士称。
在国度金融与发展实验室副主任曾刚看来，中小银行濒临着本钱和资源相对不及、科技实力不及、业务资质单一、东谈主才穷乏等问题。因此，中小银行需要立足自己时代和天禀，明确发展要点和秉性，而不可浅陋地效法大银行进行全标的的拓展。
“城商行开展秉性化筹划，要道在于充分进展东谈主熟地熟、有策画链条短等上风，提高金融劳动的精确度和适配性，构建各异化竞争力。”一位城商行高管称，将团结当地资源天禀和区位条目，加速打造秉性劳动体系，效劳作念到更靠近地点发展策略、更细分产业和资源天禀、更下千里社区和县域。
在一位农商行高管看来，该行的发展定位是普惠金融，劳动乡村振兴。其上风在于与宏大庶民神态聚首、信任聚首基础牢，对当地乡风风尚领略深、对农村产业经济了解深。
“在钞票端，传统农村中小金融机构贷款业务结构单一，风险较为皆集；轻型银行钞票愈增加元，愈加凝视鼎新和风控，有较强的流动性和安全性。在盈利端，传统银行主要依赖存贷利差盈利，盈利形态濒临挑战；轻型银行可通过中间业务创收增加利润，盈利形态愈增加元化。”一位农信联社理事长称。
（作家为《财经》记者，《财经》记者唐郡对此文亦有孝顺）
来源财经杂志