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广东：截止超前布局低空基础设施 争取低空经济试点示范
5月22日晚，广东省东说念主民政府办公厅印发《广东省推动低空经济高质料发展行动决策（2024—2026年）》。决策提到，截止超前布局低空基础设施：完善大地起降设施网。加速《广东省通用机场布局缱绻（2020—2035年）》布点的通用机场修复，激动停机库、能源站、征象站、固定运营基地和航材保障平台等大地保障设施修复。各地市承接骨子编制腹地区无东说念主机起降设施布局缱绻，按需修复微型起降点、中型起降平台、大型起降场，酿成多场景、多主体、多档次、有东说念主机与无东说念主机兼顾的起降点网罗。
同期，推动数字低空修复。汇聚整合三维地舆信息、城市信息模子（CIM）、低空飘零空域等数据，构建全省一体化数字低空底座，为低空经管处事体系提供数字化基础救援。竖立健全低空数据经管轨制和尺度，完善对接轨则。加强低空数据分娩、传输、存储、处理和使用全过程安全经管。探索开发诳骗酿成一批优质数据居品。
决策还提议，加速激动低空空域经管调动：加强低空空域协同经管。完善关联责任机制，加强“军地民”三方责任协同，共同筹商协调低空空域分类划设、飘零活动监管等低空交融飘零经处事项。救援广州、深圳等市先行先试，加强城市空中交通经管组织起首模式筹商，完善经管措施。
此外，争取低空经济试点示范。积极争取国度救援，在具备要求的地区开展城市空中交通、低空物流、全空间无东说念主体系试点示范，适当城市低空空域安全高效经管需求。实时追思关联地区试点示范教育，探索将空域经管、起首经管、飘零保障等方面的调动鼎新后果实践到全域。
广东省推动低空经济高质料发展行动决策
（2024—2026年）
低空经济是指以民用有东说念主驾驶和无东说念主驾驶航空器在低空空域内的各类飘零活动为牵引，辐照带动关联边界交融发展的概述经济形态。发展低空经济关于激活立体空间资源、提供高效寰球处事、改变分娩生计形势、催生跨界交融重生态、打造经济增长新引擎、加速酿成新质分娩力具有蹙迫意旨。为贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府责任要求，抢握手艺鼎新和范围应用发展机遇，开辟发展新边界新赛说念，推动我省低空经济高质料发展，制定本行动决策。
一、总体标的
到2026年，低空经管机制运转顺畅、基础设施基本完备、应用场景加速拓展、鼎新能力国际起先、产业范围不断阻碍，推动酿成低空制造和处事交融、应用和产业互促的发展情势，打造世界起先的低空经济产业高地。
——经管机制运转顺畅。“军地民”三方协同经管机制基本竖立，在基础设施修复运营、低空飘零处事保障等方面构建起各地契干明确、协同高效的责任机制。
——基础设施基本完备。修复一批通用机场和起降场、起降点，基本建成安全高效、互联互通的大地基础设施网罗，中枢区域低空智联基础设施修复完成。
——产业范围稳步增长。低空经济范围跨越3000亿元，基本酿成广州、深圳、珠海三核联动、多点救援、成片发展的低空经济产业情势，培育一批龙头企业和专精特新企业。
——鼎新能力权贵莳植。布局一批省级鼎新平台，争创国度级鼎新平台1—2家。攻克一批低空边界关节卡脖子手艺，基本收尾低空产业链自主可控。
——应用范围不断拓展。全省通用飞机飘零达到15万小时，无东说念主机飘零达到350万小时。在城市空中交通、低空物流、全空间无东说念主体系等试点示范获得积极进展。
二、加速激动低空空域经管调动
（一）加强低空空域协同经管。完善关联责任机制，加强“军地民”三方责任协同，共同筹商协调低空空域分类划设、飘零活动监管等低空交融飘零经处事项。救援广州、深圳等市先行先试，加强城市空中交通经管组织起首模式筹商，完善经管措施。（省发展调动委牵头，各地级以上市东说念主民政府、省委军民交融办、省交通运载厅、民航中南地区经管局、民航中南空管局配合，以下均需各地级以上市东说念主民政府配合，不再列出）
（二）争取低空经济试点示范。积极争取国度救援，在具备要求的地区开展城市空中交通、低空物流、全空间无东说念主体系试点示范，适当城市低空空域安全高效经管需求。实时追思关联地区试点示范教育，探索将空域经管、起首经管、飘零保障等方面的调动鼎新后果实践到全域。（省发展调动委牵头，省委军民交融办、省交通运载厅配合）
三、截止超前布局低空基础设施
（三）完善大地起降设施网。加速《广东省通用机场布局缱绻（2020—2035年）》布点的通用机场修复，激动停机库、能源站、征象站、固定运营基地和航材保障平台等大地保障设施修复。各地市承接骨子编制腹地区无东说念主机起降设施布局缱绻，按需修复微型起降点、中型起降平台、大型起降场，酿成多场景、多主体、多档次、有东说念主机与无东说念主机兼顾的起降点网罗。指导已建成的通用机场和起降场完善低空保障能力，逐渐补充充换电等新能源基础设施。加强通用机场和起降场集约诳骗、兼容分享，幸免类似、低效修复。饱读动现存和新建的住宅、交易楼宇修复低空基础设施。（省发展调动委牵头，省住房城乡修复厅、省交通运载厅、省能源局、省征象局配合）
（四）构建低空智联网。证据全省飘零处事站布局缱绻，完善通讯、导航、监视等关联配套设施网罗修复。各地市要以应用场景需求为牵引，因地制宜、求实有序激动知足腹地区无东说念主机应用需求的低空智联网修复，并与省关联平台收尾互联互通。加速5G及5G-A（通感一体）、北斗、卫星互联网、播送式自动关联监视（ADS-B）、雷达等手艺交融，完善低空通讯、导航、监视、识别、征象、反制等配套设施网罗，整合各市感知数据，逐渐修复完好和谐、处事全省的低空智联网。修复完善多档次的算力供给体系，知足范围化低空飘零中异构、高密度、高频次和高复杂度的感知需求。针对管制区域和环节活动开展要隘低空箝制修复。（省发展调动委牵头，省工业和信息化厅、省公安厅、省政务处事和数据经管局、省通讯经管局、省征象局配合）
（五）推动数字低空修复。汇聚整合三维地舆信息、城市信息模子（CIM）、低空飘零空域等数据，构建全省一体化数字低空底座，为低空经管处事体系提供数字化基础救援。竖立健全低空数据经管轨制和尺度，完善对接轨则。加强低空数据分娩、传输、存储、处理和使用全过程安全经管。探索开发诳骗酿成一批优质数据居品。（省政务处事和数据经管局牵头，省委网信办、省发展调动委、省当然资源厅、省住房城乡修复厅、省交通运载厅配合）
（六）修复低空经管处事体系。修复省级低空飘零概述经管处事平台，与国度平台互联互通，收尾省级空域协同经管、无东说念主机飘零态势监视、省际省内跨市低空飘零统筹协调等功能。救援具备要求的市修复市级低空飘零概述经管处事平台，与省级平台收余数据和处事对接。酿成以省级平台为中心、各市平台为节点，遮蔽全省的低空飘零处事保障体系。筹商出台《广东省通用航空飘零处事站布局缱绻》，救援各市按需修复飘零处事站。（省发展调动委牵头，省公安厅、省工业和信息化厅、省交通运载厅、省政务处事和数据经管局、民航中南地区经管局、民航中南空管局配合）
四、积极拓展低空应用场景
（七）构建低空智谋物流体系。聚焦“干-支-末”物发配送需求，承接省内物流园区、快递分配中心、蹙迫商务区等布局，修复无东说念主机物流节点，开展无东说念主机城际运载及结尾配送应用。推动低空物发配送应用在城市、乡村、山区、海岛等范围化落地，要点拓展跨海高值海居品运载、航运物质补给、医疗物品快速转运、山区农居品转运等场景。指导通用机场修复低空物流集散中心，打造遮蔽全省的载重百公斤级跨地市低空物流网罗。（省交通运载厅、省商务厅、省邮政经管局牵头，省发展调动委、省住房城乡修复厅、民航中南地区经管局、民航中南空管局配合）
（八）发展城市空中交通新业态。救援广州、深圳、珠海等具备要求的城市通达市内和城际低空客运航路，打造遮蔽粤港澳大湾区主要区域的低空空中交通走廊。饱读动诳骗直升机、eVTOL等低空飘零器探索拓展空中通勤、商务出行、空中摆渡、联程接驳、跨境飘零等低空新业态。探索开辟粤琼低空航路。（省发展调动委、省交通运载厅牵头，民航中南地区经管局、民航中南空管局配合）
（九）打造航空济急调停体系。加大低空飘零器在济急调停、消防调停、水上调停、济急通讯、济急指挥、搜寻搜救、济急值守、医疗转运等边界的示范应用，积极激动航空医疗救护荟萃试点责任，连续推动航空医疗救护融入航空济急调停体系修复。整合全省航空济急资源，加强与低空运营企业合作，领会通航飞机、直升机、无东说念主机险峻搭配、功能互补的特色，构建全省和谐尺度、和谐指挥、和谐诊治的航空济急调停体系。（省济急经管厅牵头，省公安厅、省卫生健康委、民航中南地区经管局、民航中南空管局配合）
（十）全面赋能“百千万工程”。长远“百千万工程”信息概述平台驾驶舱应用，完善无东说念主机指挥诊治体系，赋能“百千万工程”要点责任。承接省域治理“一网统管”和智谋城市修复，加大无东说念主机、eVTOL、直升机在城市经管、安防查看、水务监测、电力巡检、说念路巡检、生态治理、海洋巡检及农林植保等边界的应用。（省政务处事和数据经管局牵头，省公安厅、省当然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡修复厅、省交通运载厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业局配合）
（十一）培育低空新兴耗尽业态。积极指导和救援发展各类低空经济新兴耗尽面孔，开发和实践低空不雅光、飘零体验、高空跳伞、个东说念主文娱飘零等多元化低空旅游居品，在省内有名景点打造低空文旅应用试点示范，探索在有要求地市开展“一江两岸”低空游览不雅光，推动通达郴州—韶关—佛山的跨省文旅航路。依托飘零营地、航空小镇、通用机场，提供航空研学处事。救援各地经办无东说念主机关联天下性或区域性赛事活动。诳骗举办第十五届全运会等环节活动的机会，配资开户推动低空示范应用。（省文化和旅游厅、省体育局牵头，民航中南地区经管局、民航中南空管局配合）
五、莳植低空产业鼎新能力
（十二）加强关节中枢手艺攻关。紧密承接低空产业基础和应用需求，对标国际起先水平，加速推动整机、关节零部件、基础软件、低空处事等边界关节手艺升级。聚焦eVTOL等新式航空器，开展高能量密度航空能源电板手艺、高功重比航空电激起首艺、高可靠性智能限度手艺，适航安全性想象、高效劳气动布局想象、空域网格时空建模和精采智能经管等自主可控手艺协同攻关。强化装备安全手艺筹商，要点阻碍电板失效经管、陨落安全、数据链安全、抗风扰限度等手艺，莳植空域精采化经管、空管信息、低空反制等手艺的研发能力。（省科技厅牵头，省发展调动委、省工业和信息化厅配合）
（十三）前瞻布局前沿手艺筹商。推动航空固态电板、氢燃料电板、可连续航空燃料等能源手艺的交易化，以明天低空产业应用和起首场景为驱动，依托高校、科研院所、头部企业开展前沿引颈手艺、颠覆性手艺布局，加无边模子等东说念主工智能手艺在智能限度算法及飘零器自主飘零决策边界的应用。（省科技厅牵头，省发展调动委、省工业和信息化厅配合）
（十四）打造国度级产业鼎新平台。聚焦低成本、高性能、高可靠性的范围化通航装备和手艺攻关，打造国度级低空经济产业鼎新平台。围绕总体、系统、软件、元器件、材料等要点边界，推动各类省级鼎新平台加大研发布局。修复涵盖见识、想象、工艺、适配、适航、系统考据等全地点、洞开式、全生命周期的中试平台。打造前瞻趋势筹商、高端东说念主才引培、深度策略分析、全面决策救援的高端智库。（省发展调动委、省科技厅、省工业和信息化厅按职责单干着重）
六、打造世界级低空制造高地
（十五）救援企业作念大作念强。壮大一批竞争力强、成长性好的专精特新企业和制造业单项冠军企业，救援我省低空飘零器整机研发制造头部企业作念大作念强，加速居品适航取证及交易化运营进度。要点对准中大型无东说念主机和eVTOL等新式飘零器整机制造，打造远中近承接、险峻速互补、固定翼旋翼兼具的低空飘零器居品体系。充分领会头部企业和单项冠军企业的行业引颈带当作用，激勉低空产业发展的鼎新活力，推动产业链高下流企业协同发展。（省工业和信息化厅牵头，省科技厅、民航中南地区经管局配合）
（十六）促进产业链协调发展。推动低空产业链里面各技艺深度交融，救援整机企业与零部件企业加强相助，增强产业链韧性和安全水平。推动新能源汽车、高端装备制造、新一代电子信息等上风产业与低空经济产业跨界交融发展，在飞控系统、能源系统、任务载荷、无东说念主机管控平台、低空反制系统等边界莳植产业链配套能力。促进低空基础设施关联产业发展，救援通讯、导航等边界上风龙头企业提供系统集成惩处决策，霸占低空经济市集机遇。（省工业和信息化厅牵头，省科技厅、民航中南地区经管局配合）
（十七）强化企业鼎新能力。饱读动企业牵头组建新式研发机构、产业鼎新中心、工程筹商中心、制造业鼎新中心、企业手艺中心等低空经济边界产业鼎新平台。救援企业聚焦低空经济发展环节需求，积极参与低空经济边界国度科技环节专项，饱读动企业承担国度、省、市级关联科技面孔。救援企业长远与国表里高校、科研院所等鼎新主体合作，通过荟萃共建筹商开发平台、手艺鼎新定约、鼎新荟萃体等体式，加强产学研深度交融，加速科技后果出动出动。（省科技厅牵头，省发展调动委、省工业和信息化厅配合）
（十八）招大引强加速产业蕴蓄。依托广州、深圳、珠海三个低空经济中枢城市强化引颈救援，领会佛山、江门、惠州、东莞、中山等市制造业配套上风，推动粤东、粤西、粤北地区因地制宜打造低空应用场景，培育具有全球竞争力的低空经济产业集群。修复广东省低空经济产业大脑，梳理全省低空经济产业链企业和基础设施清单，画图产业链图谱，开展精确招商。聚焦低空飘零器整机及关节零部件的研制和范围化应用，要点蛊惑一批具有蹙迫影响力的头部企业。打造相反化发展的低空经济特色产业园区，促进产业蕴蓄发展。救援广州、深圳等市创开国度低空经济产业概述示范区。（省发展调动委、省工业和信息化厅牵头，省商务厅、省政务处事和数据经管局配合）
（十九）加强海表里洞开合作。救援低空产业链高下流企业抱团合作开拓国表里市集，输出低空产业系统惩处决策，饱读动跨国公司、国外科研机构等在我省修复前沿手艺研发中心，救援关联企业在国外布局开展研发想象、飘零考据和适航取证，连续扩大国际市集上风。加强与京津冀、长三角、成渝等地区协同，促进产业资源分享。（省发展调动委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅按职责单干着重）
七、推动救援体系修复
（二十）完善律例尺度体系。筹商制定《广东省低空经济促进条例》，明确关联参与方主体职责，推动低空空域划设与使用、飘零处事、安全监管、产业培育等步履化发展。救援企业、高校、科研院所等参与国度、行业、地方、团体的关联尺度制调动。（省发展调动委、省东说念主大常委会法工委牵头，省工业和信息化厅、省法律证实厅、省市集监管局、民航中南地区经管局、民航中南空管局配合）
（二十一）强化训练检测和适航核定能力。提险峻空训练检测水平，竖立健全遮蔽低空经济全产业链训练检测体系。救援中国民航适航核定中心广州航空器核定分中心莳植适航核定能力和取证效劳，争取升级为国度eVTOL航空器适航核定中心。饱读动深圳在无东说念主机适航核定方面探索开展体制机制鼎新。（省市集监管局、民航中南地区经管局按职责单干着重）
（二十二）构建低空安全监管体系。竖立健全低空经济产业安全保障关联轨制，严格步履空域使用、飘零活动、开拓制造等活动技艺。加强对低空飘零器想象、分娩、入口、飘零和维修等活动的步履化经管。（省工业和信息化厅、省公安厅、省市集监管局、民航中南地区经管局按职责单干着重）
（二十三）夯实东说念主才军队基础。编制出台省级低空经济产业东说念主才救援专项政策。精确引进、培养低空边界行业领军东说念主才、科技鼎新团队等多类型东说念主才，将适航核定、通航处事类别等专科手艺东说念主才列入省级东说念主才缱绻。救援省内高校和处事院校加速推动低空产业关联学科专科修复。救援开展无东说念主机操控、通航飘零等业务培训。组建省低空经济产业筹商院，开展低空经济产业发展策略筹商和筹商处事。（省委组织部、省发展调动委、省工业和信息化厅牵头，省科技厅、省教学厅、省东说念主力资源社会保障厅、民航中南地区经管局、民航中南空管局、省通讯经管局配合）
（二十四）强化金融处事救援。通过政府投资基金等形势救援低空产业发展，探索通过市集化形势组建专项基金，指导更多资金投向低空经济要点边界。指导天神投资机构对初创企业进行股权投资，救援要点企业通过境表里老本市集进行股权融资和债券融资。救援头部企业以市集化形势实施并购重组，激动行业整合升级。救援发展通用航空装备融资租借处事，探索构建科技保障处事机制。积极争取国度关联资金救援，多渠说念助力企业和面孔鼎新发展。（省委金融办、省财政厅、国度金融监管总局广东监管局、广东证监局牵头，省发展调动委、省国资委配合）
八、保障措施
（二十五）加强统筹协调。赞助广东省推动低空经济高质料发展责任专班，由省率领任召集东说念主，加强对全省低空经济发展统筹协调，激动低空经济环节面孔修复，强化责任任务督导。责任专班办公室设在省发展调动委，承担专班平常责任，着重协调臆测军民航经管部门，各关联单元和地市派员进入专班办公室责任。组建省低空经济产业发展有限公司（省低空概述处事中心），在省责任专班率领下，承担低空空域经管协同起首和低空飘零经管处事统筹责任，运营经管省级低空飘零概述经管处事平台，着重统筹全省城际间低空基础设施投资、运营和经管，统筹全省通航飘零的通讯、导航、监视设施的修复运营等。（省发展调动委牵头，省国资委、省科技厅配合）
（二十六）强化省市协同。竖立省市联动责任机制，省关联部门加强统筹，指导有要求的地市开展低空基础设施修复。各地市着重具体激动低空基础设施修复和运营经管。救援社会老本参与低空基础设施修复与运营。扩大低空经济边界政府购买处事的范围，探索政府部门通过购买处事形势，加强低空基础设施运营经管。（省各关联部门、各地级以上市东说念主民政府按职责单干着重）
（二十七）加大政策救援。围绕低空空域协同起首、数字低空、低空安全保障、低空分娩监管等边界连续完善省级配套政策，构建省低空经济发展“1+N”政策体系。强化财政资金救援力度。救援低空经济产业环节修复面孔优先列入省要点修复面孔缱绻，为环节面孔修复提供全过程处事。充分领会首台（套）环节手艺装备政策作用，推动我省低空经济环节手艺装备应用实践。（省发展调动委、省工业和信息化厅、省财政厅、省交通运载厅、省政务处事和数据经管局、民航中南地区经管局按职责单干着重）
（二十八）加强统计和督导。竖立适当低空经济发展的统计机制，筹商笃定低空经济关联产业分类尺度，制订低空经济统计有缱绻体系。加强低空经济统计监测终结的概述应用。强化低空经济发展要点责任督导。（省发展调动委、省统计局按职责单干着重）
（二十九）营造细密氛围。组建省低空经济产业定约，加强省表里、行业表里合作换取，按时组织召开供需对接会。连续扩大珠海国际航空航天展览会、珠海亚洲通航展等蹙迫平台的影响力，打造国内一流、国际闻名的换取合作平台。充分领会媒体作用，开展航空科普教学，莳植公众对低空经济的领会度和领受度。加强产业政策、典型案例宣讲，优化低空经济健康发展的公论环境。（省委宣传部、省发展调动委牵头，省文化和旅游厅配合）